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连云港市应急管理局

来源:开云app网页入口    发布时间:2024-06-25 17:02:08

您在市政协第十三届三次会议提出的《关于加强各类实验室安全监督管理的提案》(第8257号)收悉。提案针对实验室安全管理问题,从强化责任落实、隐患排查、废弃物管控、应急防范等重点措施推动,提出了具有针

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  您在市政协第十三届三次会议提出的《关于加强各类实验室安全监督管理的提案》(第8257号)收悉。提案针对实验室安全管理问题,从强化责任落实、隐患排查、废弃物管控、应急防范等重点措施推动,提出了具有针对性和可操作性的建议,对加强实验室安全管理工作具有很强的指导性,我们将研究吸纳,重点抓好以下四个方面工作。

  一、强化安全责任落实。市应急管理局积极发挥市安委办平台作用,督促市校园安全专业委员会,以及教育、公安、住建、城管、文广旅、卫健委、生态环境、市场监管、消防等单位按照“三个必须”和“谁主管、谁负责”原则,运用协调联动机制定期分析研究校园安全形势,把校园安全与各项工作同计划、同部署、同落实。北京交通大学实验室爆炸事故以来,市安委办逐步加强对各类学校、科研院所、医疗机构安全监督管理力度,将实验室安全纳入安全监督检查重点,以紧急明传电报(连安办传〔2018〕27号)要求全市各类学校、科研院所、医疗机构把实验室、实训场所作为本单位整体安全工作的重中之重,建立健全安全管理机构,明确安全管理责任,实行全员、全过程、全方位、全时制安全管理。各县区、各部门按照属地分级原则和职责分工,组织对主管行业领域内实验室的人员准入、安全管理责任落实情况、规章制度和操作规程执行情况、安全风险隐患排查治理情况、安全教育和培训情况、应急预案制定与演练情况等做监督检查,全面排查消除隐患。

  二、强化安全风险管控。深刻吸取北京交通大学实验室爆炸事故教训,在全市各类学校、科研院所、医疗机构认真开展安全风险隐患排查整治行动,以危险化学品、辐射、生物、机械等实验实训场所设施、设备与用品为重点对象,覆盖各类实验室、实验实训基地、实验研究场所及实验用品仓库等重点场所,全方面开展安全风险隐患排查整治。一是抓风险管控和隐患整治。各主管部门、责任主体要列出重大安全风险隐患及防控整改措施清单,逐一明确防控整改措施和督改责任单位,并动态更新。各类学校、科研院所要科学分析不同专业门类实验室、不同岗位、不同人员的安全风险因素,建立危险化学品安全风险分布档案,实现对实验室安全的有效管控。二是严格实验室安全准入制度。各行业主管部门要把实验室危险爆炸品、有毒和易制试剂等物品的规范管理纳入排查整治重点,对进入实验室的师生一定要进行安全技能和操作规范培训,未经相关安全教育并取得合格成绩者不得进入实验室。三是强化安全监管。市消防支队联合教育和科技等部门,进一步对学校、科研单位消防安全责任人、管理人开展集中约谈培训和火灾警示教育,督促各类学校、科研院所对照法规标准,全面检查实验物品以及实验环节有几率存在的爆炸起火风险,研究落实风险管控措施,健全实验室消防安全管理制度和操作规程,提高实验安全系数,严格依照国家有关规定规范购买、储存、使用和销毁易燃易爆等危险品。

  三、强化实验废弃物监管。针对实验室化学废弃物管理存在的薄弱环节,督促市生态环境部门切实强化对废弃危险化学品等危险废物的收集、贮存、处置等监管职责,配合教育等部门加强对实验室废弃物监管。切实加大监管执法,督促各类学校、科研院所落实实验室废弃物监管主体责任,建立完整管理制度,规范污染物管理台账,明晰内部管理机制和流程,确保实验室废弃物管理的各环节责任落到实处。目前,市生态环境局已组织相关企业和事业单位开展废弃化学品申报工作,通过“6.5”环境日、发放宣传画册和在各种媒体发布信息等方式来进行环保宣传,提高有关人员的环保意识。市教育局全面排查危险化学品储存、使用、运输处置等各环节的安全风险,掌握涉及危险化学品底数、分布和存在的主要风险、安全风险隐患,制定涉及危险化学品各环节安全风险排查方案。

  四、提高应急防范能力。督促有关部门加强协作联动,完善应急预案,组织并且开展针对性练,确保若发生火灾事故,快速、有效处置。一是开展实验室会诊式检查。市教育、科技、消防等部门成立联合检查组,对院校建筑内部消防设施运作情况及单位员工应急处置能力和灭火疏散演练预案展开展情况做检查,并对检查发现的问题及时提出了整改建议。二是强化实验室安全教育。广泛开展危化品安全、消防和岗位工作职责等专题培训,利用“119”消防宣传月、“安全生产月”、“5.12”全民防灾日等活动,深入全市各类学校、医疗机构、科研院所进行针对性消防安全培训,组织并且开展消防演练。同时利用宣传栏、校园网、微信公众号等媒介,积极宣讲学校及实验室安全常识,有效提升了在校师生消防安全意识。

  市应急管理局将认真履行安全生产综合协调监管职责,督促各有关部门特别是有关主管部门强化各类实验室安全监管,强化各类学校、科研院所严格落实安全管理主体责任,按标准规范库房建设,定人定岗严格管理制度,对疏于管理或管控风险不到位导致事故的,严律查处问责,确保任务落到实处,取得实效。

  最后,感谢您对全市安全生产工作的关心、理解和支持,恳请继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。如对以上答复有意见,请在《办理情况反馈意见表》上反馈我们,以便我们进一步改善工作。

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